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國務院參事:已提議國務院調控樓市,分拆房地產稅
22/09/2016 15:33
澎湃新聞報導,過熱到甚至用“瘋狂”來形容亦不為過的中國房價,已經引起國家高層智囊與各界專業人士廣泛關注。

國務院參事、住建部原副部長仇保興看來,國家金融部門出臺政策與房地產部門的調控目標相互衝突是推動本輪方面全面上漲的另一最關鍵原因。金融監管部門允許首付貸、允許居民加杠杆,房價旋即暴漲。

仇保興表示,“前段時間我向國務院提交了一份建議,是說對於房地產市場,現在應該是到了考慮採取溫和的、分散的、非中心化的調控政策的時候了。現在影響整個房地產趨勢的有兩把劍:第一把劍是房地產稅,第二把劍是房產的續期問題。而這兩項政策的出臺並非易事,其中夾雜著太多的敏感地帶與利益博弈。”

就此,他提出的設想是,首先,要把大家最敏感的房地產稅變成一個組合稅,至少分四個稅種,即消費稅、空置稅、轉讓稅、物業稅,依據不同的情況施策,增加徵收的合理性。以義大利羅馬等地實行的消費稅為例,其實施方式為,首套購房免稅,第二套購房徵收14%的消費稅,第三套購房徵收26%的消費稅,第四套房徵收40% 的消費稅…… 這被稱為房地產暴熱期的暫態冷卻劑。

“更重要的是,要把上述稅率的設置和信貸政策的調控權交給地方政府,讓地方政府根據房地產市場上的剛需或是投機分別調控,中央政府只需給地方政府制定調控目標,並建立事後追責制度。通過類似的方式理順中央與地方政府的利益關係。” 仇保興說。

房產續期問題,是影響房價的另一個關鍵因素。依照我國法律規定,商業房產要在40年後續期,一般房產則要在70年後續期,目前,溫州和深圳兩個城市已經面臨著40年與70年的房產續期問題,且存在較大爭議。實際當中,房產續期到底應該怎麼續期,這仍然懸而未決。

仇保興表示,房地產續期,到底要怎麼辦?遲遲懸而不決已令其成為一個市場盲區,導致新房價格上漲的同時,也帶動了二手房價格的同樣上漲,甚至二手房與新房價格同等。“我們的想法是,到了70年,房產擁有者需要交第二筆土地出讓金的時候,可以按年度來計算和交付,自動變成房產稅,這也是比較合理的一種辦法。”
來源:Wind資訊
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