人民銀行行長周小川在國際貨幣基金組織及世界銀行集團年會上表示，中國將繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，並不斷綜合施策，補短板、去槓桿、警惕並防控影子銀行、房地產市場泡沫等風險。周小川表示，槓桿過高是今年中央的主要優先工作之一。周小川亦承認內地財政政策透明度不足，亦無財政紀律限制地方政府。地方債及地方政府融資平台的定價機制更存在誤導，導致商業銀行低估地方政府的財政風險，惟當局正逐漸改善情況並提升透明度，中央政府將來會更注重財政改革。今年7月的全國金融工作會議決定成立金融穩定發展委員會，未來將重點關注四方面問題。一是影子銀行。事實上兩年前開始著手應對這一問題，目前已取得積極進展，許多影子銀行業務已回歸銀行部門，被納入商業銀行資產負債表。二是資產管理行業。這一問題較為複雜，銀監會、證監會和保監會三家分業監管的監管機構針對同一資產管理行為可能有不同的監管規定，金融穩定理事會建議應理順和精簡對資管行業的監管。三是互聯網金融。目前許多科技公司開始提供金融產品，有些公司取得了牌照，但有些沒有任何牌照卻仍然提供信貸和支付服務、出售保險產品，這可能會帶來競爭問題和金融穩定風險。四是金融控股公司。一些大型私人企業通過併購獲得各種金融服務牌照，但並非真正意義上的金融控股公司，其間可能存在關聯交易等違法行為，對這些跨部門交易尚沒有相應的監管政策。未來中央將進一步深化改革，逐步推動經濟去槓杆。同時，加強金融監管協調，推動金融市場平穩健康發展，維護金融穩定。整體金融政策及監管將更全面覆蓋，有助穩定投資者對經濟前景預期，利好股市氣氛。





郭家耀
(筆者為證監會持牌人仕，本人及客戶沒持有上述股份)