市監總局印發互聯網平台反壟斷合規指引

國家市場監督管理總局印發互聯網平台反壟斷合規指引，為平台經營者劃出清晰明確的「紅線」，支持和引導互聯網平台經營者有效防範反壟斷合規風險，促進平台經濟創新和健康發展。

市監總局表示，互聯網平台涉及平台經營者、平台內經營者、消費者和從業人員等多方主體，平台經營者能夠通過平台規則、數據、算法、技術手段等影響競爭生態，一旦平台經營者從事排除、限制競爭行為，將會損害多方主體利益，執法實踐顯示，互聯網平台具有獨特的競爭特點和規律，在壟斷行為類型、表現、損害等方面，與傳統領域存在一定差異，平台經濟新業態新模式不斷涌現，競爭行為紛繁複雜，平台經營者對識別壟斷風險、明晰行為邊界充滿期待，制定指引是對反壟斷合規制度規則的進一步細化，有利於回應平台經營者關切，支持、引導其精准識別、評估、防範壟斷風險。

文件提出八個場景中的新型壟斷風險，包括平台間算法共謀、二選一行為、全網最低價，以及包括組織幫助平台內經營者達成壟斷協議、不公平高價、低於成本銷售、封禁屏蔽、平台差別待遇等五個場景，為平台經營者加強反壟斷合規管理，提供可操作性強的指導建議。

指引重點規定壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中和濫用行政權力排除、限制競爭等四類壟斷風險，要求平台經營者應依法競爭、合規經營，不得利用數據和算法、技術、資本優勢、平台規則等，從事反壟斷法禁止的壟斷行為。