李強發表政府工作報告 2026年主要目標及任務

十四屆全國人大四次會議開幕，國務院總理李強發表政府工作報告，回顧去年的工作，公布「十五五」時期主要目標及重大任務，今年經濟社會發展總體要求及政策取向，以及今年的工作任務。

 

去年工作回顧

 

李強表示，去年是不平凡的一年，面對國內外形勢深刻複雜的變化，國家經濟頂壓前行、展現強大韌性，全年經濟社會發展主要目標任務順利完成，「十四五」圓滿收官，經濟運行總體平穩、穩中有進，國內生產總值增長百分之5，就業總體穩定，城鎮新增就業1267萬人，城鎮調查失業率平均為百分之5.2，國際收支基本平衡，居民收入增長和經濟增長同步，重點領域風險化解取得積極進展，社會大局保持穩定。

 

十五五時期主要目標

 

李強指出，十五五規劃綱要草案提出20項主要指標，提出6方面共109項重大工程。
十五五規劃期間，國內生產總值(GDP)增長保持在合理區間，全社會研發經費投入年均增長百分之7以上，數字經濟核心產業增加值佔GDP比重達到百分之12.5，勞動年齡人口平均受教育年限提高至11.7年，人均預期壽命提高至80歲。

2026年經濟社會發展總體要求

 

李強提出，今年經濟增長百分之4.5至5，城鎮新增就業1200萬人以上，居民消費價格漲幅百分之2左右。

李強又提到，今年赤字率擬按百分之4左右安排，赤字規模較上年增加2300億元人民幣，一般公共預算支出規模首次達到30萬億元人民幣，擬發行超長期特別國債1.3萬億元人民幣，擬安排地方政府專項債券4.4萬億元人民幣。

 

在增收方面，要制定實施城鄉居民增收計劃，在促進低收入群體增收、增加居民財產性收入、完善薪酬和社保等方面推出一批務實舉措。

 

在消費方面，安排超長期特別國債2500億元人民幣支持消費品以舊換新。

投資方面，擬安排中央預算內投資7550億元人民幣，安排8000億元人民幣超長期特別國債資金用於「兩重」建設。