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業界指圍標刑事化阻嚇有限 倡一項目一營造師

香港營造師學會會長湯毓祺(左)及副會長陳智敏(右)。
樓宇維修圍標刑事化的阻嚇作用未必如外界預期。 香港營造師學會會長湯毓祺表示,關鍵在於執行細節,並以「有利可圖的生意,殺頭也有人做」形容罰則的局限;該會建議每個維修項目設立單一營造師作責任人,負責協調業主,承建商及政府部門。

湯毓祺在本台節目說,大埔宏福苑獨立委員會報告顯示政府有決心改革,由監管、施工到協助居民的措施均有部署。 他以馬拉松比喻,指遊戲規則及路線已重新制訂,但業界目前仍在熱身階段,尚未起步;措施正式落實後仍須觀察實際情況,部分細節或要微調,政府亦要持續投入資源。

他提到,全港樓齡30年以上的樓宇約4萬棟,維修金額以百億元計,市場規模本身已構成誘因。 預審名單重新登記後,顧問公司及承建商合計約有600多個申請,反映業界有意參與;但以往有投標紀錄的公司因經驗及資源充足,在計分制下仍可能取得高分,新制度未必能把它們淘汰。

他以宏福苑為例,按學會建議,3億多元的工程合理顧問費約900萬至1000萬元,但當時顧問公司只收30多萬元,收費明顯不合理;惟業主是否接受較高的顧問費,同樣是難題,教育小業主因此十分重要。

對於新要求會否拖慢進度,湯毓祺承認,整體流程時間會延長,但若能阻止不法行為,令大廈維修納入正軌,值得付出;他又認為新措施佔整體工程成本的比例不高,相信最終費用不會高於以往被圍標推高的價格。

他並指,即使把驗樓與監工分家,業界人手足夠應付,惟法團的協調能力,業主分擔費用及預防性維修的安排,仍然是落實時的主要障礙。

學會副會長陳智敏認為,過往制度未必全盤缺失,部分問題在於有不合適的人進入行業;行業本身有足夠人手及專業能力,關鍵是鼓勵合適的專業人士留在制度之內。