人行等發布上海發展離岸金融行動方案 為企業打造金融避風港

人民銀行等多個部門，發布「上海國際金融中心發展離岸金融行動方案」，強調要為「走出去」企業，打造安全可靠的「金融避風港」，便利跨國公司全球配置資源，更好服務推進人民幣國際化。

人民銀行在官網刊登的行動方案提出，支持在浦東新區開展離岸金融先行先試，研究設立離岸銀行等離岸金融機構的可行性，鼓勵上海市制定企業獲得離岸金融服務的標準、流程和監管辦法，支持銀行業金融機構依托自由貿易賬戶，為符合條件的企業主體開展離岸貿易、離岸租賃、離岸航運、全球財資管理等特定離岸業務提供金融服務，支持上海自貿試驗區分賬核算單元(FTU)在專項額度內投資自貿離岸債。

方案提出，依托數字人民幣國際運營中心，穩妥推進與境外金融基礎設施的互聯互通，穩步促進數字人民幣在離岸業務中的應用和場景拓展， 同時支持浦東發展人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務，按照成熟一類、實施一類的原則，小切口穩步探索離岸金融試點業務，同時支持上海自貿試驗區臨港新片區離岸貿易金融服務綜合改革試點擴圍，設置上海自貿試驗區分賬核算單元投資自貿離岸債專項額度，推動市場擴容增量 。

方案指出，到明年底要初步建立適應離岸金融業務的業務規則、風險管理和處置、營商環境等制度體系， 到2030年底逐步形成相對成熟的離岸金融制度和法治體系，為在岸金融體系改革開展測試，有力支持打造人民幣資產全球配置功能和風險管理功能 ，到2035年底成為離岸、在岸高水平統籌協調發展的戰略樞紐，引領國家金融高水平開放和高質量發展。