IMF研究:優化稅收制度設計可增加財政收入及經濟增長
國際貨幣基金組織表示,各國政府可以通過優化稅收制度的設計,在不提高稅率的情況下促進財政收入增長,認為稅收制度中本可避免的扭曲現象,正在制約經濟增長。
基金組織發表最新一份《財政監測》報告指出,研究發現 如果增值稅無法完全抵扣企業投入成本,就會悄然演變為一種生產稅,從而推高成本,並通過供應鏈產生連鎖反應。 另外,設計不當的就業稅可能會阻礙人們進入勞動力市場。
報告提到, 在各國家組別中,典型的企業所得稅,平均使資本成本提高百分之15至20,部分原因在於投資成本在稅務處理上未能得到充分回收,認為這會抑制投資,相信 減少稅收扭曲的改革,可以實際增強經濟增長。
報告估計,通過限制免稅範圍,並全額抵扣進項稅,以恢復增值稅的中立性,可帶來福利增益,最高可達國內生產總值(GDP)的百分之0.8,平均增益為百分之0.26, 那些允許立即扣除投資成本、同時保留對這些投資所產生經濟租金徵稅的企業稅制,可在發達經濟體中使長期資本存量增加百分之6.4,在低收入發展中經濟體中增加百分之8.2,從而使GDP產出提高百分之2.1至2.7。
基金組織的報告又表示, 通過縮小稅收合規缺口,加強稅收管理,可在不提高法定稅率的情況下,籌集更多稅收。
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