競委會 : 工程承建商存在廣泛圍標行為

競爭事務委員會就圍標向宏福苑火災獨立委員會提交報告，認為承建商之間存在普遍、長期而且系統性的操作模式，操縱大廈維修工程的投標結果。

報告說，操縱手法不限於競爭條例定義下的圍標，亦包括合謀定價、瓜分市場、「借牌」，即是將公司資格借給競爭對手進行掩護式投標，以及影子投標，即是成立表面獨立但實質受共同控制的公司投標，營造競爭假象。

競委會發現，超過20間工程承建商由同一集團操控，亦有集團由黑社會操控。

競委會說，雖然現行法律框架能夠打擊與樓宇維修相關的反競爭行為，但無疑存在修改空間。 目前就《競爭條例》檢控需要符合刑事標準，若要達到毫無合理疑點門檻，競委會在蒐證和起訴方面面臨極大阻礙，建議將舉證標準降低至民事標準。