國務院總理李克強早前在全國人大會議發表《政府工作報告》,並沒有提出全年經濟增速具體目標,主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大,中國發展面臨一些難以預料的影響因素。
工作報告指今年赤字率計劃於3.6%以上,財政赤字規模較去年增加1萬億元人民幣,同時發行1萬億元抗疫特別國債。上述2萬億元全部轉給地方,主要用於保就業、保基本民生、保市場主體,包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等,強化公共財政屬性。供給測結構性改革繼續深化,重要領域改革取得新突破,減稅降費2.36萬億元,超過原定的近兩萬億元規模。
就業方面,報告提到調查失業率目標,訂在6%左右,登記失業率5.5%以內,優先穩就業保民生。
穩健的貨幣政策要更加靈活適度,綜合運用降準降息、再貸款等手段,引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高於去年。
保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。創新直達實體經濟的貨幣政策工具,務必推動企業便利獲得貸款,推動利率持續下行。
推動消費回升,通過穩就業促增收保民生,提高居民消費意願和能力。
支持餐飲、商場、文化、旅遊、家政等生活服務業恢復發展,推動線上線下融合。發展養老、托幼服務。改造提升步行街。
支持電商、快遞進農村,拓展農村消費。要多措並舉擴消費,適應群眾多元化需求。擴大有效投資,今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元,提高專項債券可用作項目資本金的比例,中央預算內投資安排6,000億元。
雖然工作報告未有提及增長目標,但中央仍會積極推動各項措施穩經濟、保就業,有利穩定市場對宏觀經濟前景預期。
郭家耀(本人沒持有上述股份)